每天有120多趟列车穿梭,其中近60趟开往深圳,10分钟可达深圳坪山站,30分钟内可达深圳北站……厦深高铁惠州南站开通运营8年来,惠阳已经成为惠深人流、物流、资金流、信息流交汇的前沿阵地,逐步深度融入深圳半小时经济生活圈。
交通的飞跃不仅便利市民出行,也带动产业升级、城市能级提升。得益于区位交通等利好,惠阳这些年吸引来自深圳等地的大批企业、项目落户,2016年以来推动约250宗重点项目建设,累计完成投资639亿元;最近5年培育产值10亿元以上企业11家,其中百亿元以上企业2家……深惠产业协同发展的格局正在形成,“智造高地·活力惠阳”新篇章正在书写。
城乡接合部蝶变临深高铁新城
“8时25分出门,8时40分从惠州南站进站并安检,8时53分上车,9时03分出发,9时31分到达深圳北站,9时42分地铁站进站上车,9时54分到达公司。”在一个热门社交平台上,网友详细地晒出“深惠双城生活是种怎样的体验”的回答。
这样的生活方式在厦深高铁开通之前不可想象,这些年随着高铁通车带来的人、物、资金等的流通,惠州南站片区从原先城乡接合部甚至是偏僻的农耕地变成了热闹的高铁站。
“这几年,因为人流的增加,周边的旅游住宿业以及餐饮业有了更大的发展空间,还带动了片区土地的升值以及商圈的发展,通过PPP基础配套设施规划,南站周边已形成南站新城、星河丹堤等新片区,吸引了许多的置业者流入惠州。”惠阳区淡水街道办相关负责人说,惠州南站建成使用后,与深圳形成半小时生活圈,直接带动了人流、物流、资金流、信息流的快速流动,给当地居民的生活带来不少变化。
除了加速区域交通融合和人流、物流运转外,凭借内外交通发展利好,在高铁等各种基础设施不断完善的背景下,也有越来越多企业看好投资营商环境,来到惠阳布局。
成立于2002年12月的深圳企业恒昂集团落户淡水街道洋纳片区建设惠阳恒昂科技产业园,以负氧离子新材料、航空高铁配套产品、智能家居产品、人工智能自动化设备制造等产业为主。项目达产后,预计年产值超100亿元,年贡献税收4亿元。
“还有深圳市富森供应链管理有限公司,是最近引进的企业,将投资4个多亿。”惠阳区淡水街道经济和建设办副主任刘旭辉介绍,这家企业是深圳百强企业,对物流要求很高,“企业负责人很满意我们的区位优势。”
惠州南站将有多条轨道交会
惠州南站的人流旺起来了,怎样让人流量带来更大经济价值?惠阳并不满足于充当“过道”的角色。
“工作在深圳、生活在惠阳”是高铁为许多年轻人带来的新生活方式,他们把家安在惠阳,把老人孩子接到惠阳。那为什么不想办法把他们也留下来就业呢?
为发挥惠州南站枢纽门户优势,惠阳谋划将南站片区打造为“粤港澳大湾区的区域服务平台”,规划建设了惠州南站新城项目。该项目位于惠阳区淡水街道新桥片区,总投资达78.89亿元,占地面积16.39平方公里,主要包含基础市政配套工程、公共设施建设工程、河道整治工程、公园升级改造工程、高压线迁改工程、地下综合管廊建设工程等。
惠阳“十四五”规划这样描绘发展蓝图:以南站新城、空港片区、淡水老城等区域为重点,统筹功能定位、区位条件、生态环境、城市风貌、公共服务、交通市政条件和资源承载力等综合条件,明确密度分区,提升城市总体设计水平,提高片区总体形象定位。与惠州南站交通枢纽建设同步,重点推进南站新城TOD开发,完善空间、交通、产业等规划体系,规划建设惠阳城市中轴线。
TOD即“以公共交通为导向的发展模式”。“现在深汕高铁也经过惠州南站,所以惠州南站片区的打造也是作为惠阳的门面来考虑的,既是交通枢纽又是城市客厅。”惠阳区交通轴线办副主任蔡义文说,惠州南站将进行改扩建,未来将成为综合交通枢纽。
除了现有的厦深高铁,惠州南站还将引入深汕高铁。根据规划,深汕高铁将在惠州南站与厦深高铁并站,目前正在加快推进相关前期工作。
以交通为引领加快融入深圳都市圈
惠阳紧邻深圳、东莞,是惠州融深的“桥头堡”。要“融深”,交通不能不通。值得期待的是,在厦深高铁的基础上,深汕高铁、深惠城际等多条轨道交通也将经过惠阳并设站。
不仅如此,惠阳还拥有惠州机场这一枢纽,正在加快打造千万级新干线机场。加上“丰”字道路交通中有10多条路线经过惠阳,这座被誉为“深圳东进第一站”的城市,已基本形成集航空、铁路、公路为一体的立体交通网络。
在惠阳区委、区政府大力推进的重点交通项目中,还可以看到诸多“融深”通道的规划。
惠阳“十四五”规划建议明确,加快推进机场、轨道交通、高速公路、骨干路网、城乡道路建设,通过发达畅通的综合交通体系融入“双区”发展。惠阳将配合推进惠州机场按千万级干线机场标准改扩建以及广汕高铁、深汕高铁、惠深城际等轨道交通惠阳段建设,把惠州南站打造成为惠州南部城市客厅和大湾区交通重要节点。
据惠阳区交通局相关负责人介绍,如今,惠阳区内各项轨道交通建设项目正在有序推行。广汕高铁惠阳段已基本完成全线桩基及桥梁施工,下一步将进行轨道铺设工作;深汕高铁惠阳段已完成大型临时工程及弃土场选址问题,征地拆迁也正在有序开展,力争在年底前启动全线工程建设;深惠城际前期设计也在有序进行,线站位选址方案已基本稳定;深汕铁路惠州南站综合交通枢纽建设项目正在开展概念性规划方案及城市设计研究,力争与深汕高铁惠州南站建设同步实施。
观察眼
苦练内功打造
一流营商环境
8年前,厦深高铁开通,惠州跨入“高铁时代”。如今,随着赣深高铁建成,一张覆盖惠州多个县区的高铁网络已然铺开。惠州中心城区与深圳实现半小时高铁互通,将大大提升惠州这座临深之城的城市能级。
除了厦深高铁、赣深高铁,随着广汕高铁、莞惠城际小金口至惠州北段、深汕高铁、深惠城际的推进,惠州将全面融入“轨道上的大湾区”。
然而,在一些人看来,高铁效应是一把双刃剑。高铁的开通可能带来虹吸效应,将促使人才、资金、项目、技术等创新资源向政府效率更高、营商环境更好、经济更发达的城市集聚,而营商环境相对差一些的城市可能会面临企业、人才等要素被吸走的不利局面。
在现实中,这样的隐忧确实存在。但高铁、城际等轨道交通与深圳的快速连接对惠州来说绝对是利大于弊,也是惠州需要抢抓的重大机遇。
从厦深高铁对惠阳发展的带动可以看出,这种正面影响有利于激发区域发展的活力。这些年,伴随着交通利好和产业平台搭建,大批来自深圳等地的企业落户惠阳,促进了深惠产业协同发展。数据显示,惠阳规上工业总产值在厦深高铁开通后的2014年仅为548.72亿元,2020年增长到1322.14亿元,今年预计达1600亿元。
另一个明显趋势是,越来越多来自深圳等地的人在惠阳安居乐业。最近10年,惠阳区常住人口从57.23万增至约95.98万,增加38.74万,人口增量在全市7个县区中排在第2位,占全市常住人口的比重从12.45%提高到15.88%,提高率在7个县区中排在第1位。
当然,虹吸效应也值得警惕。营商环境是一座城市的核心竞争力,面对深圳这座中心城市对创新资源的强大集聚能力,惠州在高铁机遇下必须苦练内功,不断提升城市能级和综合竞争力。正如惠州市第十二次党代会报告提出的,要进一步解放思想、深化改革,打造一流营商环境高地。同时,要加快建设服务型政府,增强主动服务意识,甘当服务企业的“店小二”。推动优商亲商暖商,积极为企业松绑减负,有事必应、无事不扰。(●南方日报记者蓝单周欢)
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